中国经济网城市频道北京3月12日讯(记者 李远 张艳红)石嘴山市位于宁夏回族自治区北部,东、北、西三面与内蒙古毗邻,南与银川市接壤。1960年设市,下辖大武口区、惠农区和平罗县,总面积5310平方公里,总人口73.41万,城镇人口70%,回族人口19.5%。经过50余年的发展,石嘴山市从享誉全国的煤炭工业城市成功转型为独具特色的山水园林新型工业城市。随着新型城镇化号角的吹响,中国的工业化将进入更有质量的发展阶段。坚持以工业化创造供给、信息化引领提升,支撑带动城镇化和农业现代化,使工业化、信息化发展更多依靠城乡区域发展协调互动,实现社会生产力的跨越性发展。为了更好地了解石嘴山当地是怎么样推动工业化和城镇化进程的,我们记者采访了宁夏回族自治区石嘴山市市长王永耀。
宁夏回族自治区石嘴山市市长王永耀接受记者采访。
具体措施助推城镇化发展
城镇化的发展不是一蹴而就的,需要有各方面的支撑和合理的规划。宁夏回族自治区石嘴山市市长王光耀接受我们记者采访的时候,向我们详细地介绍了宁夏回族自治区石嘴山市在今后开展城镇化过程中要具体实施的措施。
宁夏回族自治区石嘴山市是一个工业老区,由于在2007年在节能减排方面工作突出,摘掉了十大污染城市之一的帽子,现在天蓝,水青,地绿,植树绿化造林面积有了明显的变化。去年的9月份,国务院专门给批了一个宁夏内陆开放型经济实验区建设,这些大的战略布局为推进城镇化建设提供了机遇,创造了条件。王光耀表示,在这个重大的机遇和挑战面前关键在于如何去抓,如何把这个机遇变成推动工作的动力,为了更好地开展推动城镇化的过程,开展以下几个方面的具体措施:
第一,加速产业转型。
第二,要在城市规划布局上适当超前,腾出更多的空间为未来的城镇化发展建设创造更多的条件。
第三,就是农业、农民的发展问题。想方设法增加农民的就业水平,让更多的农民走出农田,进入城市,然后融入到工业化发展的问题的大格局之中,使他们能够适应未来城镇化的发展,同时又作为城镇化发展的动力。
“在就业方面石嘴山市着重考虑了以下几个方面,首先是稳定现在的职工队伍,使大家在就业过程中可以发挥各自的特长;其次是新型的农民就业和新的就业力量的尽快的解决,使我们在发展过程中要考虑的一个新的因素,其中最重要的就是加强对员工的培训,要对我们进城的农民进行培训,让他们较快的掌握适应就业的技能,更重要的是要他们提升就业效益的水平,同样有了技能在八个小时内的工作效益就会更高,这样通过就业技能的培训,使他们不仅可以获取更高的收入,同时也可以让他们有更加稳定的工作;再次要考虑教育资源的充分利用,教育资源的整合实实在在的为他们提供能够增收,能够稳定就业的技能的途径,使他们更好的为城镇化建设发挥应有的作用。”王永耀说。
第四,着力解决农民的土地流转方面的问题。只有这样,才能使更多的有农业发展的技能型人才作为目前农业发展的主角,让他们把农业发展的更好,规模更大,经营更好,同时效果更明显。让多余出来的农民进入城市,进入到我们的企业,参与工业经济的发展,参与三产的快速发展。
第五,推进城镇化过程中,更加注重民生问题的解决。因为石嘴山市是一个老的工业城市,在历史上,在发展过程中,给职工的收入,给职工的收入水平的提高和职工生活环境的改善欠了很多的账,这些都是我们进行城镇化问题的具体工作,另外一个就是我们具体怎么抓,这是需要我们研究的。
另外,“新农村建设”是王永耀一直关注的重点。他表示,新农村建设不是简单的三农问题,现在就应该和城镇化建设有机的结合起来。为了将来的城镇化和农业化的发展衔接,融合,互动,这样城镇化的发展才会更有基础。国家在新农村建设方面进行了很多的投入,设置了很多的专项,那么在投入的合理使用上和专项的规划上,应该和石嘴山的城镇化化建设有机的结合起来。这样借助于农业的投入,新农村的投入来为未来的城镇化建设创造条件,提供结合点。同时提升它的品味,这样的城镇化发展更加具备后劲。
工业化和城镇化发展相铺相成,相互促进
在被问到工业化和城镇化如何实现更好的互动?如何更好地实现城镇化更好的发展时,王光耀谈到,工业化和城镇化是密不可分的,两者之间存在着内在的联系。如果离开了工业化,去单纯的讲城镇化,那是没有支撑的,也是苍白无力的;如果只强调城镇化,而不顾及工业化的健康发展,工业化的有效推进,两者可能没有明显的效果。所以在城镇化建设过程中,首先要考虑工业产业的相互转型,工业产业的升级和工业产业对国民经济发展拉动和促进作用,在这个过程中,应该更注重传统产业的改造和提升,使工业化的传统产业当中,为工业化的发展起到更好的助推作用。为了石嘴山的工业产业发展更加健康,目前已经搞了两个工程,一个强龙工程,强龙工程是针对大企业如何让它发展的更快,让它的竞争实力更强,让它的技术装备更高,让它的经济效益更好,让这些大的企业如何发挥更大的作用;育龙工程,就是让中小企业更快的发展,让他们为大企业做好更多的配套服务工作,让他们更快的和我们大企业的发展融入在一起。这样我们就把工业产业当中的现有的存量更好,使他们对我们国民经济的发展起到更明显的助推作用。
这些措施的实施使得我们的产业发展更加具有活力,更具有带动性,更能派生出新的产业,经过努力把工业产业做好,让它有更多的税收,有更多的贡献,有更大财力的积累,反过来推动我们的城镇化,城镇化建设就会更有保障。
在采访的最后,王光耀表示将来会有一个天更蓝,水更青,地更绿的石嘴山呈现在大家面前。到时候一个更加和谐、美好、人民生活更加幸福的石嘴山诚挚邀请全国各地的朋友来做客。
王永耀简历:
王永耀,男,汉族,1958年6月出生于甘肃兰州,河南温县人,中共党员,大学毕业,政协宁夏回族自治区第九届委员会委员,现任中共石嘴山市委副书记。
1980——1987,宁夏交通学校教研室主任;
1987——2002.10,宁夏回族自治区计委工业处副处长、处长;
2002.10——2008.01,宁夏回族自治区经济委员会党组副书记、副主任;
2008.01——2009.02,宁夏回族自治区经济委员会党组书记、主任;
2009.02——2012.08,宁夏回族自治区经济和信息化委员会党组书记、主任;
2012.08—— ,中共石嘴山市委副书记;市人民政府代理市长。
是中国共产党宁夏回族自治区第十届纪律检查委员会委员、第十一届委员会委员。
2012年9月25日免去宁夏回族自治区经济和信息化委员会主任职务。
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