徐军:红寺堡区,“走”出来的荒漠绿洲
时间: 2013-07-29     来源:江苏热线    

中国经济网城市频道宁夏7月29日讯(记者 李远 张艳红):“一年一场风/从春刮到冬/天上无飞鸟/地上沙石跑”,这是十几年前红寺堡最真实的写照。如今再次走进这里,红寺堡已是绿树成荫、鸟语花香,一片丰收的景象中充满了生活的希望。在短短十几年的时间,红寺堡在生态建设、基础设施建设等方面都取得了令人瞩目的成绩,而生活在这里的人们更是深深地感受到国家的战略方针给他们带来的实实在在的好处。在全国新一轮的新型城镇化建设热潮中,红寺堡紧紧把握住当前的机遇,努力“走”出一条别具特色的城镇化发展道路——荒漠变绿洲。


宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区区长徐军


    城市建设规划先行 城乡统筹城乡一体

    从根本上解决宁南山区贫困群众脱贫问题而建设的大型水利枢纽工程——宁夏扶贫灌溉工程的主战场宁夏吴忠市红寺堡开发区,是1998年决定立项时成立的,1999年1月正式挂牌。14年间,红寺堡开发区从宁南山区移民约20万人,建成扬黄灌溉水浇田近50万亩,把一个介于牛首山、罗山和烟筒山之间的亘古荒塬,建成为宁夏引黄灌区“塞北江南”中的小“塞北江南”,成为一个朝气勃勃、创奇迹的新绿洲。

    党的十八大提出加快建设新型城镇化并把此作为中国未来经济发展的增长点。在机遇和挑战面前,宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区区长徐军向记者表达了他的看法:“从城乡建设的实际情况来看,红寺堡区和别的地方不一样,有着自身的特点,是移民搬迁形成的一个新城,城乡差别不是很大。在建设新型城镇化的过程中,很有可能成为宁夏第一个实现城乡统筹、城乡一体化的地方,主要原因还是得益于生态移民工程。”

    在国家出台加快新型城镇化发展之后,红寺堡区进行了全面的规划和思考。在将来的建设过程中,红寺堡区将按城市的理念去规划,按照社区的理念去管理,把农民转化为市民,并建立与之相配套的基础设施,如卫生院、学校、幼儿园甚至商贸市场等等,按照统一的标准去规划城市建设。徐军表示,这样可以将一个移民新村很快的转换为一个城镇的社区,未来红寺堡的新型城镇化道路会越走越宽。

    但仅仅这样还是不够的,徐军认为,从城市发展的角度看,一个好的规划决定了一个地方发展的进程,也决定了这个地方发展的水平。红寺堡区在城市规划出来后,集中财力物力对整个城乡范围内的道路建设进行了统一的规划布局、建设,如市区面积由原先的6.5平方公里拓展到18.9平方公里,并对范围内的道路也进行了网格化的拓展;下一步就是按照规划的要求进行一些项目的建设,比如商住楼的建设、小区的建设等。“今后红寺堡还是要做好规划的全面统一上,确定下一步的发展,尽量避免由于规划水平不到位或规划水平不高造成的资源上的浪费。”徐军说。 

    引凤筑巢 开创红寺堡新局面

    红寺堡区是一个以农业为主的地区。徐军表示,近年来在红寺堡区发展的过程中,十分注重农业的发展,促进农民增产增收,如鼓励农民广泛种植葡萄,运用农业科技发展一些设施农业等等。如今,红寺堡葡萄产区现在已经成为宁夏葡萄产区中的明星产区。

    在工业方面,红寺堡区建立了宁夏弘德工业园区。宁夏弘德工业园作为全国打造慈善与产业发展相结合的先行先试区,从2011年开始建设,两年多的时间已经完成了14平方公里的建设任务,投入约6亿元建设基础设施,现在安家落户的企业已有40家。预计截至2013年年底投产的大概有15家,这些企业的入驻使得红寺堡区人民群众的日常生活得到了极大的改善。

    红寺堡区劳动力资源充裕,成本低廉。现有人口近20万,搬迁移民人均2亩地,一年中农忙时间最多3-4个月,农闲时间长,劳动力资源丰富;且居住集中,最远路程不到1小时,劳动力成本低。在开发区投资办企业,可直接吸纳当地劳动力,而且劳务人员更愿意在当地就业,这样可减少投资成本,使企业获得更大的经济效益。这是红寺堡自身发展中的优势。“目前红寺堡区工业处于起步阶段,群众在工业方面的基础非常薄弱,劳动力的水平和技能注定了产业发展要有它自己的规律,所以现在更多倾向于劳动密集型企业,这样才能更好地促进就业。”徐军说道。

    荒漠绿洲走向新的明天。红寺堡区在未来的发展中,面临着更多地机遇和挑战。徐军从他个人的工作经历,谈到他的切身体会。他表示,红寺堡区从一个不适宜生存生活的地方变成现在的绿树成荫、鸟语花香,所有的一切离不开新时期党中央作出的正确决策,也是新时期共产党执政理念的充分体现。随着工业和生态文明的发展,红寺堡未来的发展前景非常好,红寺堡区的所有人民对家乡的未来也充满信心。 

    
 



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