深圳2013年3月26日电 /美通社/ -- 继2012年9月20日证监会公布《证券投资基金管理公司管理办法》以来，证监会各项利好政策不断，就在本月14日到16日更连发9个文件，包括放松对证券投资机构设立子公司数量、区域以及业务范围的限制，向部分私募资产管理机构放开公募牌照，正式允许证券公司非现场开户等，进一步给券商、基金松绑，令业内人士直呼政策“好到不可思议”。针对系列新政给行业带来的重大影响，以及公募、私募两类金融机构在IT决策上的变化走向，本土IT整体运维服务商脉山龙公司副总经理谢飞进行了专业的解读。

谢飞：深圳市脉山龙公司副总经理，工信部主管国家信息技术服务标准工作组（ITSS）专家，从事数据中心建设与运维服务10年，对金融行业业务格局与IT架构及其IT服务需求有着深刻理解，目前掌管着包括金融、商业连锁、通信电子、政府等行业上千家企业机构的数据中心运维服务及研发业务。

系列新政预示着公募基金垄断被打破，行业规模大幅增长是必然的，但在相对公平的竞争环境下，本土证券、保险、基金、期货等金融行业企业将发生什么变化？随着企业的业务布局的变化，对于金融行业赖以开展业务的信息系统，这些企业将如何进行IT决策和调整来应对新的竞争环境？“春秋乱战”的大幕即将拉开，IT部门又该如何专注企业信息技术的变革，驱动业务部门快速动作、抢占市场，并保证万千用户的安全和质量？

“新政”下行业面临洗牌 公募、私募两类机构的业务变局

在脉山龙公司副总经理谢飞看来，从行业角度，打通公募、私募渠道，对整个行业规模和发展都是利好；从微观市场角度，对公募、私募双方来说都是新的业务增长机会。但新政也是利弊共存，各类金融机构必须决策是否和如何开展政策放开领域的新业务，更要面对市场的充分竞争和重新洗牌。

对于现有证券公司来说，虽然一方面市场的放开、牌照含金量的降低是一股强大的冲击波，但另一方面，准许其设立基金子公司并开展私募业务，取消对新设营业部数量和区域的限制，以及放开非现场开户方式，都无疑给裹足不前的本土券商打开了盈利的天花板，并激发其创新转型的能量。

对于私募资产管理机构，未来除了有机会光明正大地进入基金、证券市场参与竞争，还有望参与社保基金、养老金、企业年金等资产的管理。

在这种混合业务模式下，两类金融机构赖以生息发展的信息系统势必然面临重新调整。

业务格局“千机变” 两类机构信息系统建设走向

谢飞指出，目前公私两类机构都面临业务格局变化，业务范围扩大了，政策要求业务隔离、保密，这些机构就面临新的业务如何运营的问题：是新建数据中心，还是合作外包，或者将原有系统进行优化整合？

从私募公司角度，目前私募基金真正发行公募基金各种门槛并不低。首先必须满足实缴资本不低于1000万元、最近三年资产管理规模均不低于20亿元一项，全国的阳光私募基金最可能符合条件仅4家左右，勉强符合的仅7家左右。

此外，公募业务前期成本过大，私募弱小难承受；“姓公”后，在经营运作方面纳入监管，失去操作灵活的优势，势必要忍受“戴着镣铐跳舞”的痛苦；私募公司要想开展公募业务，必须先申请非公开募集产品资格，再考虑申请公开募集产品管理资格，还须成为基金业协会会员等等。因此短期来看，私募公司大规模发行公募产品为期尚早。但这并不影响私募基金们申请牌照，毕竟能够拿到牌照对企业品牌影响和实际业务都有积极作用。当然不排除部分实力雄厚的私募基金试水搭建信息系统，并引发示范效应，这时技术后台准备工作必然先行，信息系统的扩容、安全、灾备等方面都必须纳入考虑范围。

谢飞认为，私募基金搭建信息系统有两种情况和选择：

在政策对信息系统配置要求不明确的情况下，鉴于当前已经有银行、券商等机构愿意以外包的方式和私募进行合作，私募基金将很有可能会采取外包合作方式来满足要求，这也是最便捷和最节约成本的一种方式。

如果被纳入监管范围后，被要求与现有券商、基金公司配置相同信息支撑系统，私募基金将不得不考虑自建数据中心。目前私募公司只是投资顾问的角色，私募产品的精致核算等都是信托公司操作，并不需要配置后台系统及后台管理团队，大部分私募后台仅有1人，最多4人，而即使在一家小型公募基金公司，一个运营保障部门也至少在10人以上，且需要完备的信息系统。如此要求势必打压私募的积极性，但作为从未作为发行主体发行产品的私募公司来说，也极可能投入成本建设一套信息系统，既可以用来发行私募业务（在政策允许下），还为日后发行公募业务打了基础。

对于现有证券公司来说，政策放开券商设立营业部的权限，但同时对券商开展基金托管时的业务隔离、信息保密提出了明确的要求，也就是券商需要配置独立的信息系统资源给基金托管业务。券商传统业务和新业务对IT需求迫切：

放开非现场开户和进驻电商平台的尝试，传统线下模式的营业部或许收缩或转型，但整体业务量只增不减、市场规模有望大幅增加，对信息系统的建设和运维需求也并不会减少。

放松营业部业务范围，公募有可能进入私募市场，新的业务又必须与传统业务隔离、信息保密，现有证券基金公司可能通过对原有系统进行升级改造，配置部分IT资源支撑新的业务，或者建设新的信息系统运行新业务。无论那种方式，券商新一轮的数据中心建设大潮都势在必行。

另外，系列法规还对信息系统产品采购、技术安全和零故障率运维等提出明确要求，进一步加强安全监管。谢飞认为，这其实也是对金融机构的信息部门对IT服务商的选择和有效管控提出了更严苛的要求。新政下金融机构迎来更多业务创新和改变市场格局的机会，信息技术部门需要专注核心产品的创新与研发，而将数据中心建设与运维交给经验丰富、资深的专业IT服务商，这样才能轻松上阵，深入业务创新，从而帮助公司快速布局业务、赢得先机。

 “脉山龙就是金融业务创新的资深IT服务专家，”谢飞介绍，“脉山龙公司从成立之日起即为金融行业提供IT建设与运维服务，至今深耕金融市场16年，目前服务于中国50%以上的证券基金公司，可以说是见证了本土金融业务的创新，和中国证券、基金、保险、期货企业一起成长、共同发展。”

目前已有部分私募基金开始准备申请牌照，而本月13日方正证券泉友会天猫商城旗舰店上线，成为了证券行业首家亮相天猫的券商，此前保险机构在天猫这个平台上早就有了可喜的销量，种种迹象表明，新政下金融机构已经开始重新进行业务布局。脉山龙也已经进行了相关准备工作，谢飞表示：“对于新政下证券基金公司的IT需求转变，脉山龙已经与部分券商和基金公司进行过沟通和交流，根据券商的实际情况，形成了不同的建设或改造思路，并将与部分券商开展深入合作。”

关于脉山龙

深圳市脉山龙信息技术股份有限公司（简称：脉山龙）成立于1997年，是国内领先的IT运维整体服务提供商。作为国内成立最早的IT服务外包商之一，脉山龙15年来专注于数据中心基础设施的咨询、设计、建设、运维和管理外包服务，并提供总部级绿色数据中心建设、多分支机构IT统一管理、企业私有云与管理服务外包等系列解决方案。公司的产品与解决方案广泛应用于金融、企业、政府、制造等行业，服务国内50%以上证券基金公司和腾讯、康佳、茂业等上千家大型企业机构。公司在北京、深圳、苏州、重庆设立四大服务中心，服务覆盖132个城镇以上行政区域。

消息来源　深圳脉山龙